Δευτέρα, 17 Φεβρουαρίου 2014

AΠΛΟΠΟΙΗΣΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΩΝ ΓΙΑ ΤΙΣ ΑΔΕΙΟΔΟΤΗΣΕΙΣ ΤΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ

«Κυρίες και Κύριοι, 
Γι” αυτό που σήμερα παρουσιάζουμε χρειάσθηκε πολλή δουλειά, από πολλούς ανθρώπους, για πολλούς μήνες. 
Αλλά άξιζε τον κόπο διότι πράγματι, πρόκειται για μια σημαντική μεταρρύθμιση που αλλάζει την εικόνα για την επιχειρηματικότητα στην Ελλάδα. 
Η προσπάθεια αυτή στηρίχθηκε: 
  • στη μελέτη του Παρατηρητηρίου Επιχειρηματικού Περιβάλλοντος που έγινε με πόρους του ΕΣΠΑ,
  • στη μελέτη του Boston Consulting Group
  • στη δουλειά που έγινε νωρίτερα από την Επιτροπή Εργασίας του Υπουργείου Ανάπτυξης 
Το Σεπτέμβριο παρουσιάσαμε τις γενικές αρχές του νέου πλαισίου που θέλουμε να δημιουργήσουμε, για τις αδειοδοτήσεις και τους ελέγχους στις επιχειρήσεις. 
Η προσπάθεια συνεχίσθηκε εντατικά με τη βοήθεια της Παγκόσμιας Τράπεζας, με την οποία συνεργασθήκαμε για πολλούς μήνες. 
Παράλληλα, αναπτύξαμε μια  παραγωγική συνεργασία με όλα τα συναρμόδια Υπουργεία:
1. Εσωτερικών
2. Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης
3. Υγείας
4. Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων
5. Περιβάλλοντος , Ενέργειας & Κλιματικής Αλλαγής
6. Δημοσίας Τάξεως & Προστασίας του Πολίτη
7. Τουρισμού
8. Ναυτιλίας & Αιγαίου 
Σήμερα, βάσει και των προβλέψεων του άρθρου 43 §4 του Συντάγματος, σας παρουσιάζουμε το νέο νόμο-πλαίσιο για τις αδειοδοτήσεις και τους ελέγχους στις επιχειρήσεις. 
Με το νόμο αυτό θα έρθουν τα πάνω-κάτω στις διαδικασίες, απλοποιώντας τις για πρώτη φορά, συνολικά και ριζικά. 
Θέλουμε και με αυτή την προσπάθεια να στείλουμε το μήνυμα ότι η Ελλάδα χτυπάει τη μεγάλη πληγή της γραφειοκρατίας και κάνει ένα άνοιγμα στην ενοχοποιημένη επιχειρηματικότητα. 
Αλλάζουμε όλη τη φιλοσοφία σχετικά με το πως αντιμετωπίζει το κράτος το επιχειρείν. 
Στο σημερινό σύστημα ισχύει ότι: Όλες οι επιχειρήσεις για να λειτουργήσουν χρειάζονται πρώτα την άδεια του κράτους, πλην εξαιρέσεων. 
Δηλαδή, πρέπει ο καθένας να αποδεικνύει πως δεν είναι ελέφαντας, πως δεν θα βλάψει το δημόσιο συμφέρον, προκειμένου να ανοίξει μιαν επιχείρηση. 
Ο καθένας γνωρίζει τον λαβύρινθο της γραφειοκρατίας και πως απαιτούνται αμέτρητες διαδικασίες σήμερα για να λειτουργήσει μια επιχείρηση (ΠΙΝΑΚΑΣ 1). 
Τώρα περνάμε σε ένα νέο σύστημα: Όλες οι επιχειρήσεις επιτρέπεται να λειτουργούν χωρίς ιδιαίτερη παρέμβαση της δημόσιας διοίκησης, πλην συγκεκριμένων εξαιρέσεων. 
Στην προσπάθεια αυτή, δεν αυτοσχεδιάζουμε. 
Αξιοποιούμε  τα διεθνώς επιτυχημένα παραδείγματα. 
Με αυτή τη βάση, διαμορφώσαμε από κοινού με τα συναρμόδια Υπουργεία, το νέο νόμο-πλαίσιο που τίθεται σε διαβούλευση. 
Δύο είναι οι βασικές αρχές επί των οποίων κινούμαστε:

1. Η Συνολική απλοποίηση των αδειοδοτήσεων
2. Οι ξεκάθαροι κανόνες του παιχνιδιού

1.Ξεκινώ από τη συνολική απλοποίηση: 
Η μεταρρύθμιση αφορά τόσο για τις άδειες που αφορούν κάθε είδους δραστηριότητα όσο και τις ειδικότερες άδειες. 
Αυτή είναι μία βασική διαφορά του νόμου αυτού σε σχέση με τους προηγούμενους νόμους για τις αδειοδοτήσεις. 
Δεν πρόκειται για μια αποσπασματική λύση. 
Ούτε για μερική τροποποίηση του ισχύοντος καθεστώτος, αλλά για μία συνολική παρέμβαση. 
Δύσκολη στην προετοιμασία της, απολύτως αναγκαία, ωστόσο.
.(Για καλύτερη ανάλυση – Πίνακας 2):
Δείτε ολόκληρη την Συνέντευξη τουΥΠΑΝ
http://www.mindev.gov.gr/?p=14078

Δεν υπάρχουν σχόλια:

Δημοσίευση σχολίου

Φόρμα επικοινωνίας

Όνομα

Ηλεκτρονικό ταχυδρομείο *

Μήνυμα *